sâmbătă, 29 august 2009

Noua lege a TVA - aprobata de Senat in varianta Guvernului

Senatorii au aprobat marti seara, in mare viteza, proiectul de lege privind taxa pe valoarea adaugata. Desi Comisia pentru buget, finante a solicitat amanarea dezbaterilor, pe motiv ca initiatorul proiectului (Guvernul) a cerut completarea acestuia potrivit acquis-ului comunitar, conducerea Senatului a considerat ca este o urgenta ce trebuie rezolvata in prima zi a sesiunii extraordinare. Neinsistand prea mult asupra zecilor de amendamente aduse proiectului, senatorii au votat articolele pe banda rulanta, multi dintre ei nestiind cu exactitate despre ce este vorba. Astfel, a fost trecuta cu vederea prevederea potrivit careia "cota zero pentru constructia de locuinte se elimina" si votata ca atare, in conditiile in care Guvernul propusese mentinerea acesteia. Cand in sfarsit si-au dat seama (presa a semnalat acest lucru), senatorii partidului de guvernamant au declarat cu nonsalanta: "Nu-i nimic, se rezolva la Camera Deputatilor". Plafonul de scutire: 750 milioane lei Proiectul de lege reglementeaza in mod unitar TVA. Notiunea de contribuabil (persoana impozabila) este definita in concordanta cu prevederile Directivei a VI-a. La recomandarea initiala a FMI, Guvernul a ridicat plafonul de scutire de la 150 milioane lei la 750 milioane lei, astfel incat organele fiscale sa se poata concentra asupra platitorilor cu cifre de afaceri mai mari. Zilele acestea insa, echipa FMI a recomandat Guvernului un plafon si mai mare: 1,5 miliarde lei (22 mii euro). Secretarul de stat Maria Manolescu a semnalat acest aspect senatorilor, care insa au aprobat ridicarea plafonului de scutiri la 750 milioane lei, asa cum prevede proiectul de lege. In conditiile noii legi, rambursarea de TVA se va efectua lunar, indiferent de natura operatiunilor desfasurate, iar pentru unele categorii de contribuabili rambursarea se va efectua cu control ulterior. Regimul zonelor libere este tratat in actul normativ intr-un capitol separat. Scutiri de TVA anulate Tot la "sugestia" FMI, Guvernul a eliminat prevederea conform careia bunurile scutite de taxe vamale sunt scutite si de TVA. Specialistii FMI au atras atentia ca scutirile de TVA nu ar trebui legate de cele de taxe vamale, intrucat TVA este un impozit general asupra consumului si, scutind importurile de TVA, se poate eroda baza de impozitare. Proiectul de lege elimina si scutirile de TVA a materiilor prime si materialelor importate, destinate exclusiv realizarii de produse finite care sunt exportate in termen de 45 de zile de la data efectuarii, precum si scutirea de TVA pentru importurile efectuate de institutiile publice din credite contractate de pe piata externa. Pe langa eliminarea cotei zero pentru constructia de locuinte, a fost eliminata si prevederea prin care cota zero era conditionata de dovada incasarii, in valuta, a exporturilor, transportului si serviciilor legate direct de exportul bunurilor. Totodata, s-a prevazut obligativitatea la plata TVA a beneficiarilor care contracteaza servicii cu prestatori din strainatate, care nu-si indeplinesc obligatia de a desemna un reprezentant fiscal in Romania. Despre facilitatile anulate si cele ramase in vigoare, in numarul de maine.